Mục tiêu của quy hoạch theo quyết định của Thủ tướng là nhằm nâng cao vị thế của TP Hạ Long nói riêng và tỉnh Quảng Ninh nói chung trong khu vực và quốc tế. Theo đó, Hạ Long sẽ được phát triển theo hướng bền vững, phù hợp với yêu cầu tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu; Xây dựng Hạ Long trở thành thành phố du lịch biển văn minh, thân thiện trung tâm dịch vụ – du lịch đẳng cấp quốc tế với hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội đồng bộ, hiện đại gắn với bảo tồn và phát huy Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long.
Bên cạnh đó, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đô thị hiện đại đồng bộ, phát huy vai trò là hạt nhân, đầu mối giao thông quan trọng của cả nước, cửa chính ra biển của các địa phương phía Bắc. Đồng thời làm cơ sở để quản lý quy hoạch, xây dựng chính sách phát triển thành phố Hạ Long và triển khai tiếp công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng đô thị theo quy hoạch.
Theo quy hoạch, dân số năm 2017 của Hạ Long vào khoảng 384.000 người, đến năm 2030 sẽ vào khoảng 570.000-600.000 người. Trong đó, đất dân dụng là 110-130m2/người; Đất công đô thị khoảng 5-7m2 người; đất cây xanh, thể dục thể thao đô thị 7-15m2/người; còn đất đô thị phát triển mới khoảng 40-50m2/người.
Quyết định của Thủ tướng cũng giao cho TP Hạ Long cần phân tích vị thế, bối cảnh phát triển bền vững, đáng giá hiện trạng tự nhiên, khí hậu, thủy văn địa chất, cảnh quan, sinh thái, thiên nhiên tài nguyên; đánh giá tình hình phát triển kinh tế, xã hội, thực trạng phát triển các ngành, lĩnh vực chủ yếu như du lịch, thương mại dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp…
Ngoài ra, cần nghiên cứu đánh giá các định hướng quy hoạch chiến lược của tỉnh Quảng Ninh đã được lập và phê duyệt; rà soát định hướng phát triển các khu vực đô thị, quỹ đất phát triển đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy mô các khu vực chức năng, đánh giá tính phù hợp với xu thế và vận hội phát triển thực tế của TP Hạ Long. Đồng thời cần nghiên cứu đề xuất các giải pháp về hạ tầng kỹ thuật như đấu nối các tuyến đường cao tốc, đường quốc lộ; xác định hướng tuyến đường sắt cao tốc, đường sắt quốc gia, các tuyến đường sắt đô thị,…
Hiện, UBND Quảng Ninh đang tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng phát triển đô thị, xác định những tồn tại bất cập của thành phố Hạ Long để điều chỉnh quy hoạt trên cơ sở xử lý, khắc phục những hạ chế, đảm bảo việc phát triển một cách đồng bộ về hạ tầng, kỹ thuật, có tầm nhìn bền vững của một đô thị thông minh.
Bên cạnh đó, tỉnh cũng cập nhật các đề xuất mới về hạ tầng như hầm đường bộ qua Vịnh cửa Lục, đường ven biển Hạ Long – Cẩm Phả; đường sắt cao tốc Hà Nội – Hải Phòng – Hạ Long – Móng Cái, kết nối khu vực dự kiến là “đặc khu” Vân Đồn…
